中文版中文繁體 English Deutsch Fran?ais
中國搜索
中國西藏網 > 即时新聞 > 地方

北京召开高速公路收费标准听证会:取消起步价 按里程精确收费

鮑聰穎 发布时间:2019-12-24 16:50:00来源: 人民网-北京频道

  人民网北京12月20日电 (记者 鮑聰穎)12月19日,北京市落实国家新的车型分类标准核定高速公路收费标准价格听证会在京召开。听证会参加人共15名,其中消费者10名,经营者3名,专家学者2名。实际参会14名,1名因故未到的听证人书面提交了意见。会上,各位参加人对于核定高速公路收费标准听证方案充分发表了意见。

  

  12月19日,北京召开高速公路收费标准听证会。郝少强 摄

  此次听证会的两个收费调整方案均提及,客车、货车按照实际行驶里程精确收费,不再收取起步价。15名听证会参加者中,过半数赞成方案一,即客车执行现行收费标准不变,货车将现行收费标准 经测算后平移为新的收费标准。

  客车分类略有调整 货车通行费改按车(轴)型收取

  本次高速公路收費標准調整,是落實國務院關于深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站的安排部署開展的一項全國性工作。交通運輸部、國家發展改革委、財政部于今年7月印發的《關于切實做好貨車通行費計費方式調整有關工作的通知》(交公路發〔2019〕93號),要求“嚴格按照《收費公路車輛通行費車型分類》(JT/T489—2019),對本行政區域內收費公路的貨車車型分類統一調整;按照《收費公路管理條例》的規定,重新核定車輛通行費收費標准,報省級人民政府批准後發布”。

  北京市交通委相關負責人在聽證會上表示,新車型分類標准中,客車分類略有調整,將現爲二類客車的8、9座客車調整爲一類客車,其他客車分類不變,收費標准基本可以沿用;貨車分類變化較大,由按照額定載質量分類調整爲依據車輛總軸數等進行分類,並由原來的五類車型變爲六類車型,差異較大,現行收費標准無法直接套用,需要測算提出與新車型分類對應的新收費標准。

  不增加车辆通行费总体负担 ETC收费精确到分

  据介绍,此次北京市将调整收费精度,按照实际行驶里程、费率标准精确收费,取消“二舍八入,三、七作五” 取整收费以及起步价,实现更加准确、公平、合理。

  北京市交通委會同市發展改革委、市財政局研究提出的北京市高速公路收費標准調整方案,客車收費標准不變,貨車研究提出兩個方案:一是將現行收費標准經測算後平移,二是將現行收費標准簡單對應並增加一類車型。

  方案一中,客車執行現行收費標准不變,貨車將現行收費標准經測算後平移爲新的收費標准,即客車每公裏收費標准:一類車0.50元,二類車1.00元,三類車1.50元,四類車1.80元;貨車每公裏收費標准:一類(2軸藍牌)車0.50元,二類(2軸黃牌)車1.27元,三類(3軸)車1.70元,四類(4軸)車1.90元,五類(5軸)車1.97元,六類(6軸)車2.00元。

  方案二中,客車同樣執行現行收費標准不變,貨車將現行收費標准簡單對應、增加一類車型後形成新的收費標准,即客車每公裏收費標准:一類車0.50元,二類車1.00元,三類車1.50元,四類車1.80元;貨車每公裏收費標准:一類車0.50元,二類車1.00元,三類車1.50元,四類車1.80元,五類車2.00元,六類車2.00元。

  負責人強調,方案盡可能維持各路段收費水平平衡,避免引發新的交通擁堵,同時綜合考慮客車車主、貨運企業和收費公路經營者的利益。經過深入調查、科學測算,在相同交通流量下,兩個方案均實現通行費總體負擔略有下降,其中收費標准平移方案更加注重平穩過渡。

  《交通运输部办公厅关于统一规范高速公路ETC门架系统分段式收费有关问题的通知》(交办公路〔2019〕99号)要求“ETC(电子不停车收费)车辆单次交易金额(实际收取金额)精确到分”,“MTC(人工收费)车辆单次交易金额精确到元”。按此要求,北京市需要调整收费精度,按照实际行驶里程、费率标准精确收费,取消“二舍八入,三、七作五” 取整收费以及起步价,实现更加准确、公平、合理。

  值得一提的是,在車輛通行費總體負擔略有下降的同時,由于按照交通運輸部統一要求實行精確收費,不再執行“二舍八入,三、七作五”取整收費規則,部分路段、出口收費將發生變化,有升有降。以經京開高速公路出城去往黃村的小轎車爲例,若在高米店出口駛出,收費將有所減少;若在金華寺出口駛出,收費將有所增加。部分貨車由于調整了車型分類及其對應的收費標准,也會出現實際交費有升有降的情況。但精確收費將是全國普遍采用的計費規則,更好地體現了“多用路者多付費,少用路者少付費”,收費更加公平、合理。

  此外,北京市交通委相關負責人介紹,北京市按裏程計費的高速公路共有18條,明年起精確收費,不收取起步價。此外京通快速路、首都機場高速、首都機場二高速、機場南線高速、通燕高速、國道110這6條高速是計次收費,此前就不涉及起步價。

  過半支持方案一 建議完善通行費優惠政策

  聽證會參加人共15人,其中消費者10人,包括貨車司機、客車司機、貨運企業代表等;高速公路經營者3人,包括興延高速公路有限公司、首都公路發展集團代表等;還有2名專家。

  現場,7人支持方案一,6人支持方案二,1人認爲兩套方案均可,1位聽證人認爲兩套方案均不可。

  支持方案一的認爲,將現行費率標准通過加權平均的方法測算得出新的費率標准,得到貨車收費標准平移,更爲合理。支持方案二的則認爲,方案二便于貨車公司測算。

  聽證會現場,參加人對北京市高速公路收費標准調整方案總體表示贊同,認爲方案考慮了北京大城市的交通特點,兼顧了小客車、貨車等消費者和收費公路經營者的利益,收費標准不變或平移,可以接受。同時也提出了進一步完善通行費優惠政策、研究錯峰錯時差異化收費等意見建議。

  北京市交通委相關負責人強調,部分貨車由于調整了車型分類及其對應的收費標准,會出現實際交費有升有降的情況。但精確收費將是全國普遍采用的計費規則,更好地體現了“多用路者多付費,少用路者少付費”,收費更加公平、合理。

  記者獲悉,此次聽證會後,北京市交通委將會同市發改委、市財政局對聽證人的意見進一步研究,最終方案仍須市政府批准,將在年底前正式對外公布,明年元旦起正式施行。

(责编: 李文治)

版權聲明:凡注明“来源:中國西藏網”或“中國西藏網文”的所有作品,版权归高原(北京)文化传播有限公司。任何媒体转载、摘编、引用,须注明来源中國西藏網和署著作者名,否则将追究相关法律责任。