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潘璠:大城市應成“房住不炒”模範生

发布时间:2021-02-10 08:35:00来源: 经济日报

  京、滬、深等城市近期采取的相關調控措施,凸顯了作爲一線城市在貫徹“房住不炒”定位、堅持調控方向不動搖方面應有的態度和行動。應從各個城市現狀、特點、發展前景及房地産市場的供求狀況入手,認真梳理各項調控措施及産生的效果,進而補充、調整、完善調控措施,推動房地産市場平穩健康發展。

  近日,多個一線城市紛紛出台措施,加強房地産市場調控。盡管各地政策措施側重點各異,力度也有大有小,但都釋放了繼續堅決貫徹“房住不炒”定位的明確信號。

  中央經濟工作會議把“解決好大城市住房突出問題”列爲2021年重點工作任務之一,再次強調“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”,並就促進房地産市場平穩健康發展作了全面部署。京、滬、深等城市近期采取的相關調控措施,不僅是落實中央經濟工作會議重點任務的具體舉措,也凸顯了作爲一線城市在貫徹“房住不炒”定位、堅持調控方向不動搖方面應有的態度和行動。

  北京、上海、深圳、廣州等城市,具有經濟規模較大、科技創新能力較強、人口規模大且密集、優秀人才聚集、交通樞紐作用突出、國內國際影響力輻射力大等特點。也正因如此,這幾座城市在房價絕對水平上位居國內城市前列,且此前曾有一段時間保持領漲態勢。如果房價快速上漲,會加重普通民衆的購房壓力,也會導致大量炒房資金流入樓市,增加市場泡沫和金融風險。

  始于2016年9月底的這一輪樓市調控,已從整體上扭轉了房價過快上漲的局面。具有風向標作用和效應的一線城市,不僅同比、環比漲幅均回落至平均水平和二三線城市之下,且在較長時間保持了這種態勢。這無疑是堅持“房住不炒”定位的結果,並對其他城市産生了示範效應。

  不過,去年底以來,一線城市整體上出現了某些異動。其新房及二手房價格環比漲幅,均處于明顯領漲態勢。出現這些變化,有著各種相同或不同的背景和原因。如有的一線城市土地資源相對緊張,有的人才引進力度相對較大等,都增加了供需之間的矛盾和不平衡。但是,一線城市房價普遍看漲,確實值得引起有關方面重點關注。對此,一線城市快速出台如“滬十條”“深八條”等調控新政,對引導各地繼續貫徹好“房住不炒”定位、穩定房地産市場預期,非常必要和及時。

  四年多來,一線城市由調控效果明顯到出現反複,再到出台最新措施的過程,給我們帶來這樣的啓示:應在深刻理解“房住不炒”定位內涵的基礎上,從各個城市現狀、特點、發展前景及房地産市場的供求狀況入手,認真梳理各項調控措施及産生的效果,進而補充、調整、完善調控措施,推動房地産市場平穩健康發展,切實“解決好大城市住房突出問題”。

  一線城市要因城施策,乃至一城一策。有的城市可以適度加大土地供應力度,有的城市更應從調整存量、改善結構上多下功夫。但各地都應把遏制投資投機性需求、防止炒房資金違規流入樓市作爲調控的重點,應進一步豐富完善差異化的信貸、稅收政策。

  中央經濟工作會議對發展完善住房租賃市場提出了明確要求。京、滬、深等一線城市近日出台相應文件,就規範租賃市場作出部署。要解決好大城市住房突出問題,發展健康穩定的住房租賃市場,是一個必不可少的重要方面。各地應一方面整頓租賃市場秩序,整治“高收低租”“長收短付”等違規行爲,防止其野蠻生長;另一方面,應多渠道推進租賃住房建設,合理降低租賃住房稅費負擔,合理調控租金水平,爲解決城鎮居民住房提供更多選擇。

(责编: 王东)

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